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Réimaginer le financement des communautés forestières est crucial pour le climat

lundi 20 juin 2022

Des difficultés persistantes ont empêché que les fonds aillent directement aux peuples indigènes et aux communautés locales des forêts tropicales, qui jouent un rôle clé dans la lutte contre la crise climatique. Dans une nouvelle note d'information, les Rainforest Foundations du Royaume-Uni, des États-Unis et de la Norvège s'associent pour présenter les étapes clés qui permettront de garantir que les fonds destinés au climat et à la biodiversité parviennent aux lignes de front.

Des preuves scientifiques de plus en plus nombreuses démontrent que les peuples indigènes et autres communautés locales (IPLC) qui possèdent et gèrent leurs propres territoires sont plus efficaces que les parcs nationaux, les zones de conservation et les réserves naturelles pour protéger les forêts et la biodiversité et soutenir le développement local. Mais historiquement, le financement international du climat - essentiel pour lutter contre la crise climatique - se retrouve rarement entre les mains des communautés autochtones et des organisations locales qui gèrent ces terres. 

En fait, un rapport publié en 2021 par la Rainforest Foundation Norway a révélé que le soutien international à la tenure et à la gestion forestière des IPLC dans les pays forestiers tropicaux représentait moins d'un pour cent du financement total pour l'atténuation et l'adaptation au climat au cours de la dernière décennie. En outre, seule une fraction de ce soutien a effectivement atteint les organisations autochtones de première ligne. 

En novembre 2021, plusieurs bailleurs de fonds publics et privés se sont unis dans le cadre d'un engagement de 1,7 milliard de dollars en faveur de la tenure forestière des IPLC lors de la COP26 à Glasgow, marquant ainsi un changement radical dans les engagements visant à augmenter le soutien aux droits des IPLC sur les terres et les ressources.

Bien que cette promesse soit une bonne nouvelle, on ne sait toujours pas comment le financement atteindra les organisations et les communautés locales. Historiquement, les donateurs se sont interrogés sur la capacité d'absorption des IPLC et se sont méfiés des structures administratives potentiellement faibles et des coûts de transaction élevés. Au fil du temps, cela a alimenté un modèle de financement non durable et inéquitable dominé par de grandes agences internationales qui peuvent avoir les systèmes internes pour répondre aux exigences des donateurs institutionnels de plus en plus réticents au risque et à la conformité, mais qui manquent souvent de légitimité, de connexions et de compétences pour comprendre les besoins des communautés forestières et obtenir des résultats réels. Ce modèle obsolète détourne des ressources qui pourraient autrement être transformatrices pour les organisations indigènes et la société civile locale, créant ainsi des opportunités manquées de développer des partenariats durables, efficaces et stratégiques.

Les Rainforest Foundations* - qui ont plus de 30 ans d'expérience dans la protection de la forêt tropicale basée sur les droits dans 16 pays de forêt tropicale - reconnaissent ces défis et ont rédigé un document décrivant certaines des étapes clés nécessaires pour réorienter le financement du climat et de la biodiversité vers ceux qui sont en première ligne et qui sont les plus à même de combattre la crise climatique actuelle. 

Certaines de ces mesures comprennent :

1. Réimaginer les mécanismes de financement traditionnels pour mieux servir les IPLC :

Fournissant un soutien politique aux initiatives de financement dirigées par les autochtones ; élargissant la définition de "risque acceptable" ; et créant un environnement où les IPLC peuvent choisir les intermédiaires avec lesquels ils travaillent.

2. Investir dans le renforcement des capacités des organisations des IPLC afin de maximiser leur impact et leur capacité à gérer les fonds, en : 

Incorporant une programmation de renforcement des capacités dans les projets existants qui reflète les besoins et les objectifs des partenaires locaux et qui est ancrée dans le soutien de leur croissance. 

3. Augmenter le soutien aux solutions transformatrices qui s'attaquent aux causes profondes de la destruction de l'environnement, telles que :

Garantir, étendre et défendre les droits fonciers pour les territoires des IPLC ; s'attaquer aux moteurs de la déforestation (c'est-à-dire les produits de base tels que les produits dérivés du bétail, le soja, l'huile de palme ainsi que les produits extractifs, l'exploitation forestière, le narcotrafic) ; et s'assurer que les projets climatiques respectent les droits des IPLC en adhérant au consentement libre, préalable et éclairé. 

VOUS POUVEZ LIRE LE RAPPORT COMPLET ICI. 


*A propos des auteurs :

Les Rainforest Foundations - Rainforest Foundation Norway, Rainforest Foundation UK, et Rainforest Foundation US - sont des organisations sœurs et des partenaires qui opèrent dans le cadre d'une mission commune. Forts de plus de 30 ans d'expérience sur le terrain, nous reconnaissons que la justice sociale et les droits des autochtones sont des conditions préalables nécessaires à la protection durable des forêts. Ensemble, nous avons plus de 100 partenaires autochtones et autres partenaires locaux à long terme en Amazonie, dans le bassin du Congo, en Indonésie, en Papouasie-Nouvelle-Guinée et en Amérique centrale. Collectivement, nous fournissons une assistance technique et des dizaines de millions de dollars en soutien direct chaque année aux organisations locales pour une protection des forêts basée sur les droits. Nous aidons les populations autochtones et les communautés locales à protéger plus de 84 millions d'hectares de forêt tropicale humide, une superficie équivalente à la France et à l'Angleterre réunies.

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